各設區(qū)市和省直管試點縣（市）建設局（建委）、贛江新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局、宜春市城管局，省農墾、南昌鐵路建管站（辦）：
為了促進裝配式建筑的推廣應用，規(guī)范其招投標活動，我廳研究制定了《江西省裝配式建筑招標投標管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2017年11月15日
（此件主動公開）
江西省裝配式建筑招標投標管理暫行辦法
第一條 為了促進裝配式建筑的推廣應用，規(guī)范其招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及相關法律、規(guī)章的規(guī)定和《國務院辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、《江西省人民政府關于推進裝配式建筑發(fā)展的指導意見》（贛府發(fā)〔2016〕34號）等文件的要求，現(xiàn)就我省裝配式建筑項目的招標投標活動制定本辦法。
第二條 我省全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的裝配式建筑項目，其招標投標活動適用本辦法。
第三條 裝配式建筑應按照國家、省相關規(guī)定進行認定。
第四條 裝配式建筑發(fā)包方式應由項目審批、核準部門審批、核準；項目可行性研究報告或項目申請報告不需審批、核準的依法必須進行招標的裝配式建筑項目，可按技術復雜項目采用邀請招標方式招標。
第五條 經(jīng)核準招標方式為公開招標的，招標人可采取資格預審方式，除按照我省有關資格審查規(guī)定設置資格條件之外，可以根據(jù)項目具體情況將類似工程業(yè)績、相應構件的生產能力、信息化管理水平等作為資格審查條件。
第六條 評標辦法可以采用報價承諾法、合理低價法和綜合評估法。評審因素除執(zhí)行設計、施工招標相關規(guī)定外，可以根據(jù)項目特點相應增設裝配式建筑項目技術實施方案、構件生產能力、裝配式建筑項目設計、施工企業(yè)的信譽和業(yè)績等評審因素。
第七條 招標人可按以下要求確定構件供應方式：一是構件供應商作為聯(lián)合體成員參加投標，投標文件附分工明確的聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。二是由中標人在中標后向構件供應商進行采購。
第八條 裝配式建筑項目應積極采用工程總承包模式。裝配式建筑項目采用總承包項目管理模式的，應滿足以下要求。
（一）實行工程總承包方式招標的，招標人到相關職能部門辦理相關手續(xù)。
?。ǘ┛偝邪鼏挝坏馁Y質、項目負責人的資格以及再發(fā)包等要求按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ┎捎霉こ炭偝邪绞秸袠说模谛枨蠼y(tǒng)一、明確的前提下，由投標人根據(jù)給定的概念方案或設計方案（如有）、建設規(guī)模和建設標準，自行設計并依據(jù)設計成果編制估算工程量清單和報價。采用總價包干計價模式的，地下工程可不納入總價包干范圍，采用模擬工程量的單價合同，按實計量。
?。ㄋ模┎捎霉こ炭偝邪绞秸袠说模袠宋募峁┩陚?、準確的水文、地勘、地形、工程可行性研究報告及其批復材料等基礎資料，以保證投標方案的深度、準確度、針對性以及對工程風險的合理評估。、
同時明確以下招標需求：1、細化建設規(guī)模：房屋建筑工程包括地上建筑面積、地下建筑面積、層高、戶型及戶數(shù)、開間大小與比例、停車位數(shù)量或比例等。2、細化建設標準：房屋建筑工程包括天、地、墻各種裝飾面材的材質種類、規(guī)格和品牌檔次，機電系統(tǒng)包含的類別、機電設備材料的主要參數(shù)、指標和品牌檔次，各區(qū)域末端設施的密度，以及室外工程；市政工程包括各種結構層、面層的構造方式、材質、厚度等。3、明確是否采取裝配式建造方式、是否采用BIM技術等。
（五）采用工程總承包方式招標的，評標辦法宜采用綜合評估法，綜合評估因素主要包括工程總承包報價、項目管理組織方案、勘察設計技術方案、設備采購方案、施工組織設計或者施工計劃、質量安全保證措施、工程總承包項目業(yè)績及信用等。
招標人應確定合理的招標時間，確保投標人有足夠時間對招標文件進行仔細研究、核查招標人需求、進行必要的深化設計、風險評估和估算。
第九條 各有關部門要加強對國有投資裝配式建筑項目招投標活動的監(jiān)管，嚴格按照國家招標投標相關法規(guī)及“公開、公平、公正”的原則開展招標活動，不得借裝配式建筑的名義隨意改變招標范圍、方式及法定程序，變相實施虛假招標，擅自設置或者增加不合理或者歧視性的資格條件，損害國家利益和他人合法權益。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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